箱山教授は、Agenda 7-2 において「Experience from Japan in Managing the Japanese Eel (Anguilla japonica): Implications for Tropical Anguillid Eels in ASEAN (Rev. 2)」という題目で発表を行いました。
発表では、日本におけるニホンウナギ (Anguilla japonica) の持続的管理の経験と教訓を紹介し、それらの知見を東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国における熱帯ウナギ資源管理の枠組み強化にどのように活かせるかについて議論しました。
2025年9月29日から10月3日にかけて、インドネシア国立研究革新庁（BRIN: National Research and Innovation Agency）Center for Aquatic Conservation Research 所長の Dr. Arif Wibowo と Dr. Dwi Atminarso が長野大学淡水生物学研究所（IFB）を訪問しました。
2025年9月21日、長野大学淡水生物学研究所の箱山洋教授が開発したRパッケージ
“extr: Extinction Risk Estimation”が、CRAN（The Comprehensive R Archive Network）に正式公開されました。
本パッケージは、ドリフト付きウィーナー過程（Wiener process with drift）に基づき、個体群動態データから絶滅確率を推定する手法を実装したもので、新たに提案された w–z法による信頼区間構築（Confidence Intervals for Extinction Risk）（Hakoyama, 2025, arXiv preprint）を含みます。
2025年9月16〜18日、タイ・バンコクにて Regional Technical Consultation on Development of the ASEAN–SEAFDEC Common Positions on the Proposed Listing of Commercially-exploited Aquatic Species into the CITES Appendices（CITES CoP20対応・ASEAN–SEAFDEC共通ポジション策定地域技術協議会）が開催されました（主催：SEAFDEC、日本政府信託基金支援）。
FAO expert panel assessment report of Proposal 35: Japanese eel, Anguilla japonica, and American eel, Anguilla rostrata, plus all Genus Anguilla. In: Report of the eighth FAO expert advisory panel for the assessment of proposals to amend Appendices I and II of CITES concerning commercially-exploited aquatic species, Bangkok, 7–11 July 2025 and Rome, 21–25 July 2025.
DOI: https://doi.org/10.4060/cd6542en
シラスウナギとその稚魚（主にカナダのノバスコシア州、アメリカ合衆国のメイン州、およびカリブ海のいくつかの島々で漁獲され、東アジアの養殖場に出荷される）は、最も経済的に価値のある水産物である。亜個体群や遺伝子流動の障壁がない汎分布性種である A. rostrata は、その生息域のごく一部にのみ生息する漁業による乱獲に対して耐性があると考えられる。加入期のシラスウナギと稚魚の自然死亡率が高く、その密度依存性を考慮すると、これらの段階における漁獲圧力は、後期段階のウナギの乱獲よりも個体群への影響は小さいと考えられる。さらに、生息域の一部では、商業漁業を規制するための地域管理枠組みが整備されている。無規制および違法な漁業はウナギ管理者にとって懸念事項だが、これらの行為が全体の漁獲死亡率にどの程度寄与しているかは不明である。
UN Comtrade（国連、2025年）などの貿易データベースは、ウナギ類の取引情報を、種固有のデータではなく原産国に基づいて推定しているため、過大評価や誤分類につながる可能性がある。これは、出荷にアンギラ以外の種が含まれる可能性のある東南アジアにおいて特に問題となる。さらに、東アジアにおけるアメリカウナギ（A. rostrata）の輸出割当量と輸入記録の不一致は、貿易データの信頼性における未解決の不一致を浮き彫りにしている。
本提案は、特に幼齢期および加工品におけるウナギの種識別の難しさを強調しているが、東アジアおよび東南アジアの漁業においては、実用的な形態学的識別法が実現可能であり、日常的に適用されていることが確固たる証拠によって示されている。十分に裏付けられた一連の研究（Tabeta et al., 1976; Leander et al., 2012; Silfvergrip, 2009; Watanabe et al., 2004）により、ウナギ科魚類の中からシラスウナギを正確に識別することを可能にする、色素パターンや鰭の位置といった信頼性の高い診断特性が確立されている。例えば、日本の九州南部では、シラスウナギ漁業において、出荷前にシラスウナギ（A. japonica）とシラスウナギ（A. marmorata）を形態によって日常的に分離している。これは、後者は養殖業において市場価値が低いためである。フィリピンでは、形態（色素パターン）に基づく種レベルの分離プロセスが、漁師レベルで既に開始されている。この活動は、A. bicolor pacifica の取引価格が A. marmorata の約60%高いことから、極めて重要である。
A. rostrata は食用として国際的に高い需要がある。消費されるウナギ製品の88%は養殖によって生産され、残りは天然ウナギによって供給されている。主な市場は東アジア、特に中国で、生産量の86%を消費している。現在まで、ウナギのライフサイクルを飼育下で完結させる商業的に実行可能な方法は存在しない。そのため、養殖生産は種苗として天然ウナギの稚魚に依存している。ヨーロッパウナギ A. anguilla の輸出規制とニホンウナギ A. japonica が市場の需要を満たせない結果、アジアの種苗需要を満たすために稚魚 A. rostrata の需要が高まっている。 A. rostrata は単一の汎交配集団を構成し、全個体がサルガッソ海で産卵する。幼生は海流の助けを借りてグリーンランドから南米北部まで広がる大陸棚の育成生息地へ移動する。大陸棚を通過する過程で幼生は透明なシラスウナギへ変態し、大陸水域に到達すると色素沈着したエルバーとなる。エルバーは亜成魚の黄ウナギへと変態し、様々な生息地（沿岸の保護水域、河口域、河川、湖沼、池）で最大20年以上成長する。大陸での成長を終えると、黄ウナギは性成熟した銀ウナギへと変態し、サルガッソ海へ回遊して産卵後、その生涯を終える。
カナダ
カナダの A. rostrata 漁業における経済的価値の大部分は、当歳ウナギ（シラスウナギおよび稚ウナギ）漁業によるものである。これらの漁業は、先住民および非先住民の漁業者によって運営されており、ノバスコシア州の大西洋岸、およびノバスコシア州とニューブランズウィック州のファンディ海岸に集中している。近年、記録のない漁業が蔓延しており、信頼できる水揚げデータの収集が困難になっている。稚ウナギ漁業は、1kgあたりの漁獲量が高いため、沿岸地域社会に大きな経済的利益をもたらしている。
大型のウナギ（黄ウナギおよび銀ウナギ）は、セントローレンス川とその河口、およびニューファンドランド、ニューブランズウィック州、プリンスエドワード島、ノバスコシア州の様々な沿岸および河口域で商業的に漁獲されている。これらの大型ウナギに対する市場需要は低く、漁獲量制限は概ね順調に行われている。業界筋（M. Feigenbaum、私信、2025年7月22日）によると、カナダと米国の黄ウナギおよび銀ウナギの水揚げ量の約半分が海外に輸出され、残りはカナダと米国の市場に供給されている。カナダ東部の先住民族は古くから A. rostrata と密接な関わりを持ち、この種の漁業は高い文化的価値を有している。
A. rostrata は、カリブ海盆域および隣接するメキシコ湾に広く分布し、この地域内の島々、そしてフロリダからトリニダード島付近までの北米、中米、南米大陸の沿岸にも分布している（Benchetrit and McCleave, 2016）。A. rostrata はこの地域の大部分では標的漁業の対象となっていないが、メキシコを含む一部の国では偶発的に捕獲され、消費される可能性がある（Gollock et al., 2022）。
キューバ、ドミニカ共和国、ハイチ、ジャマイカでは、当歳ウナギが漁獲されており、稚魚を捕獲する網が用いられている（M. Feigenbaum、私信、2025年7月22日）。Gollock et al. (2022) のウナギの国際取引に関する総説によると、カリブ海地域における東アジアの水産養殖市場へのシラスウナギの主要輸出国はハイチとドミニカ共和国である。キューバとジャマイカでも少量のシラスウナギが漁獲されている。カリブ海地域からの実際の水揚げ量と輸出量は、記録の不正確さや、国際税関コード体系がウナギとその成長段階のカテゴリーの取り扱いに適していないという事実により不確実である。中国や香港特別行政区の税関記録に報告されているアメリカ大陸からのウナギの大量輸入（Shiraishi and Kaifu, 2023）には、少なくとも一部は、中国への不法輸入を容易にするために容器に偽装ラベルが貼られた他のウナギ種が含まれていた可能性がある（M. Feigenbaum、私信、2025年7月22日）。
国際貿易による A. rostrata への脅威を評価するには、まず A. rostrata に対する漁業の脅威を理解する必要がある。ほとんどの漁獲対象魚種において、漁業は主要または唯一の人為的影響要因であると想定されている。また、資源の地理的構成要素全てが、ある成長段階で漁業の影響を受けると想定されている。しかし、これらの想定は A. rostrata には当てはまらない。 A. rostrata のシラスウナギ漁業は、カナダのノバスコシア州、アメリカ合衆国のメイン州、および4つのカリブ海の島々（下記参照）に集中しており、この種の大部分の分布域は漁業の影響を受けていない。これは、たとえ地域的な漁業の漁獲率が高くても、当歳魚漁業が A. rostrata の全体的な保全にほとんど影響を与えない可能性があることを示唆している。
重要な生態学的問題は、密度が早期死亡率に及ぼす影響である。流入するシラスウナギの数が受け入れ生息地の収容力を超える場合、余剰個体は密度依存的な死亡率によって死滅する。このような影響を検証した研究として、南フランスのラグーンでの研究がある。このラグーンでは、シラスウナギの流入密度が数桁も高かったにもかかわらず、定着したヨーロッパウナギの稚魚の密度は約400個体/haで横ばい状態であった（Bevacqua et al. 2019）。しかし、この研究の重要な留意点は、多くの自然水域で見られる通常の状況とは異なり、上流域へのアクセスが障壁によって遮断されていたことである。この研究結果は、シラスウナギの流入が豊富な時期と場所では、漁業がなくても死んでしまう余剰個体を漁獲しているため、漁業による保全効果がほとんどないことを示唆している。
漁業に依存しない調査では、黄ウナギはカナダ大西洋岸の保護された沿岸水域に広く分布し、一般的に生息していることが示されている。しかし漁場の詳細な分布図からは、ウナギ漁が行われているのはこの生息域のごく一部に過ぎないことが明らかになっている（Cairns et al., 2012）。アメリカ合衆国東部では、黄ウナギ漁業は中部大西洋岸諸州に集中しており、他の州のウナギの生息地の大部分ではほとんど漁獲が行われていないか、全く漁獲されていない。A. rostrata が占める生息地の大部分はウナギ漁獲の対象外であることを考えると、漁業が種の保全に大きな影響を与える可能性は低いと考えられる。このことは、輸出向けの A. rostrata の漁獲が種の保全に大きな影響を与える可能性は低いことを示唆している。
本提案では、生産性を推定するために、2つの推定値（M）が用いられた。1つは最大年齢から未特定の方法で算出したもの、もう1つは欧州の温度依存式で算出したものである（表19）。専門家パネルは、M を推定するための代替手法を検討しました（Kenchington, 2014）。しかし、これらの方法は、典型的な硬骨魚類に基づいており、その生活史特性はウナギ科魚類の単回繁殖システムや降河回遊とは大きく異なるため、ウナギにはほとんど価値がない可能性がある。FAO（2007）は、ヨーロッパウナギの生産性を評価するための最良の基準として、成熟時の平均年齢を推奨した。この推論もまた、典型的な硬骨魚類の考察に基づいているため、弱い（Musick, 1999; FAO, 2001）。漁獲曲線分析は、ウナギが個体群から失われる速度を計算するために使用できるが、これらの損失には銀ウナギの産卵場への移動が含まれるため、自然死亡率と等しくない（Cairns et al., 2013）。
個体群増加の固有速度（r）と、フォン・ベルタランフィ成長モデルのパラメータである K も、生産性の推論に使用できる。しかし、ウナギの銀化と産卵場への移動は、ある大きさの閾値の達成と関連しており、成長の遅いウナギは長期間にわたり地域個体群に留まることを意味する。成長の遅いウナギが残存し、成長の早いウナギが早期に渡海することで、年齢別体長サンプリングは変化するため、野外サンプルではサンプル組成が不均衡になる可能性があり、そのため、年齢別体長プロットから算出されたフォン・ベルタランフィ・パラメータは、生息地が生み出す個体群を反映しない（Daverat et al., 2012）。
提案書では、ニホンウナギ（A. japonica）の大陸生活期における生産力を中〜高程度と位置づけている（Lin and Sun, 2013）。パネル（専門家委員会）は慎重な立場から、A. japonica を中程度の生産力（medium productivity）に分類した。
利用可能な最良の情報に基づいて種の本来的生産力（inherent productivity）を評価した結果、自然死亡係数（M）のみに依拠して生産力を分類することの限界が明らかとなった。確かに M は重要な要素ではあるが、それだけでは生産力を十分に表すことはできない。なぜなら、生産力は多くの形質が複合的に作用した結果として決まるものだからである。したがって、生産力の評価を M のみに基づけることは不十分であり、特にウナギ類のように複雑な生活史と広い地理的分布をもつ種では、誤解を招くおそれがある。
それにもかかわらず、ヨーロッパウナギ（A. anguilla）の事例を含むこれまでの CITES 掲載の先例では、実際上の制約（生活史データの網羅的取得の難しさ）から、主として M 値に基づいて生産力を分類してきた経緯がある。したがって、この既存の方法に従い、本評価では A. japonica, A. marmorata, A. bicolor pacifica, および A. bicolor bicolor についても、M に基づく評価を慎重に適用し、それをあくまで近似的なものとして扱う（表20）。
専門家パネルは、提案書（proposal）には、CITESの生物学的掲載基準に基づいて A. japonica（ニホンウナギ）に関して十分に確信をもって、かつ根拠に裏づけられた判断を下すためのデータが十分に組み込まれていないと主張している。提案書では一部の古い評価結果が参照されているものの、日本の公式資源評価報告書（Hakoyama et al., 2025）、定量的な絶滅リスク評価、および有効集団サイズ（Ne）の最新推定値といった、提出時点で公的に入手可能であった重要かつ最新の情報が欠落している。
専門家パネルは、漁業データの取り扱いが不十分であると判断している。漁獲量データは本質的な限界を伴うものの、数十年にわたり体系的に収集されており、A. japonica（ニホンウナギ）の資源動向に関する貴重な情報を提供している（Hakoyama et al., 2016）。これらのデータは、IUCNレッドリストなどの評価の基礎を成している。しかし、提案書ではこれらのデータが示す細かな傾向や含意が十分に理解・解析されていない。
本提案は、絶滅リスクの重要な理解を提供する A. japonica の有効個体群サイズ（Ne）に関する科学的評価を無視している。最近の定量的絶滅リスク評価によれば、現在の個体群動向のみでは、生態学的に意味のある時間枠内で A. japonica が絶滅する高い確率を示唆していない。A. japonica の有効個体群サイズ（Ne）は、保全生物学の観点から、種の遺伝的枯渇の差し迫ったリスクを回避するのに十分な大きさであると評価されているが、この重要な情報が提案から省略されている。
絶滅リスクは、個体群サイズ、成長率、環境変動（stochasticity）、環境収容力（carrying capacity）といった複数の要因によって決まるものであり、単に個体数減少の度合いだけで判断されるものではない（Lande and Orzack, 1988; Dennis, Munholland and Scott, 1991; Hakoyama and Iwasa, 2000）。特に大規模な個体群では、減少率のみで評価すると絶滅リスクが過大に推定される傾向がある。なぜなら、たとえ割合的には大幅な減少があっても、生態学的に妥当な時間スケールではなお存続可能な個体群規模を維持している場合が多いからである。
注目すべきは、IUCNレッドリスト評価手法の基準Eを適用した Hakoyama（近刊、Hakoyama et al., 2025 参照）による最新の解析では、A. japonica は現在、絶滅危惧（Endangered）または深刻な絶滅危惧（Critically Endangered）の閾値を満たしていないと結論づけている点である。この結果は、まだ正式刊行前ではあるものの、日本の最新の公式資源状態報告書（Hakoyama et al., 2025）にも言及されており、本来であれば提案書における脆弱性評価に反映されるべき重要情報であった。
また、マイクロサテライトおよび一塩基多型（SNP）データを用いた最近の研究により、A. japonica の新たな有効集団サイズ（Ne）推定値が得られている。初期のマイクロサテライト研究では、Ne は 400〜600から4000〜6000 の範囲と推定されていた（Han et al., 2008; Takeuchi et al., 2022; Tseng et al., 2003）。一方、より重要なのは、Sekino（近刊）がSNPデータに連鎖不平衡法（linkage disequilibrium method）を適用し、2019年から2023年の各年ごとに Ne を推定した研究である。すべての年において推定値は一貫して約20,000であり、この水準は近交弱勢や適応能力喪失などの遺伝的リスクを回避するのに十分な規模として保全生物学分野で広く認められている。これらの知見もまた、日本の公式資源状態報告書（Hakoyama et al., 2025）に反映されており、長期的な個体群存続可能性を評価するうえで不可欠な情報でありながら、提案書では考慮されていない。
最新の科学的証拠およびCITES決議9.24（CoP17）附属書5の基準に基づくと、ニホンウナギ（A. japonica）および関連種は附属書IIへの掲載に必要な生物学的基準を満たしていない。その固有の生産性、臨界閾値を超える資源評価、そして十分に大きな有効個体群サイズ、そして国際取引と個体群減少の間に因果関係が実証されていないことなどが、この評価を裏付けている。
A. japonica は、分断化の影響を受けていない大規模な個体群を有する中程度の生産性種であり、個体群の成長と回復能力を有している。本種は、附属書II掲載の適格性について締約国に助言するために定義された生物学的基準の閾値を満たしていない。
A. japonica および関連種の有効個体群サイズ（Ne）は、差し迫った遺伝的リスクが低いことを示すのに十分な大きさであるため、CITES附属書IIへの掲載を支持するものではない（3.1節、113ページ参照）。A. japonica の絶滅リスクに関する現在の定量的評価は、個体数の減少が生態学的に関連する時間枠内での絶滅の確率の高さにつながらないことを示している。したがって、これらの知見は、本種をCITES附属書IIに掲載することを支持するものではない（3.1節、113ページ参照）。
国際貿易と個体数減少の関連性が実証されていないため、附属書II掲載の議論は揺らぐ
ワシントン条約（CITES）決議9.24（CoP17）附属書5に基づき、種を附属書IIに掲載する根本的な理由は、野生種の取引による絶滅リスクを低減することである。この提案では、国際貿易と個体数減少の間に明確かつ定量化可能な因果関係は示されていない。A. japonica（および A. bicolor pacifica, A. anguilla, A. rostrata, A. marmorata, A. mossambica を含む他のウナギ属種）については、入手可能な科学的データおよび貿易データは、この関係が因果関係であることを示すことができていない。
決議会議 9.24（第17回締約国会議改訂）「附属書 I および II 改正のための基準」では、「著しい歴史的減少の一般的な指標としては、種の生物学的特性および生産力に応じて、基準値の 5%〜30% への減少が目安となる」と示されている（p.9）。
また、商業的に利用される水生種については、より具体的な指針が示されており、「海洋および大規模な淡水域では、生産力の低い種に対して 15〜20 パーセントというより狭い範囲を適用する」とされている（p.9）。専門家パネルは、アメリカウナギ（A. rostrata）の評価にこの基準を適用しているが、その分布域南部では中程度または高い生産力が妥当である可能性もある（第2節参照）。
利用可能な A. rostrata の個体群量系列データはすべて、カナダおよびアメリカ合衆国の大西洋岸および流域から得られたものである。
この地域は、当該種の推定可能な全分布域のわずか 20.5% にすぎず（Cairns et al., 2022）、これは種全体の個体群状態を理解するうえで大きな制約となっている。
A. rostrata の推定される歴史的な大陸分布域は 850 万 km^2 である（Cairns et al., 2022）。
この推定歴史分布域と現存分布域（Pike et al., 2023）を比較すると、分布域の縮小が見られる。
しかし、現存分布域は依然として推定歴史分布域の面積の50％を大きく上回っている。1
カナダ
カナダにおけるアメリカウナギ（A. rostrata）の資源指標は、1980年代にセントローレンス川上流域で深刻に減少し（95パーセント超）、その後回復していない（Cairns et al., 2020; Cornic et al., 2021）。しかし、セントローレンス河口域を通過する銀ウナギ（silver eel）の降河個体数に基づく指標の減少はそれほど大きくなく、おおよそ70パーセント程度である。これらの銀ウナギ指標は、セントローレンス流域全体からの生産を反映している。このことは、セントローレンス系における A. rostrata の個体群量が、低生産力種の基準閾値に達するほど減少していないことを示唆している。
一方で、回復力を高める要因を考慮する際には、日本の広大な河川環境が A. japonica の生息地を提供していることを認識する必要がある。日本には約14,000本の河川と、約1,500平方キロメートルの湿地（沼沢地、湿原、泥炭地、河川性湿地を含む）が存在する。その中には、ラムサール条約に登録された53か所の湿地、および「漁業資源保護法」に基づいて保護指定された59か所の河川区間（総延長2,303キロメートル）が含まれる。2006年以降、「多自然川づくり」の理念に基づき、生息・成育・産卵場としての河川本来の環境を保全・再生する取り組みが継続的に行われており、これが河川管理の基本的な考え方となっている。また、銀ウナギの捕獲を禁止する都道府県も増加している。
環境要因によって性決定が左右される A. rostrata では、性比の偏りが生じる可能性があり、それが繁殖能力に影響を与える場合がある（Oliveira, 1999; Jellyman, 2022）。
ディペンセーション（Depensation：漁獲がなくても減少が続く傾向）。海流や海水温の長期的な変化は、A. rostrata の仔魚の生残率や沿岸域への加入を、数十年単位で低下させる可能性がある（Miller et al., 2009）。
水取込み口での衝突や水力タービン通過による直接的な死亡・損傷、または回遊の遅延（Haro et al., 2000）。埋立、浚渫、侵食、汚染、富栄養化、その他の生息地改変（沿岸の河口、河川、小川、湖など）は、アメリカウナギの生息環境の質と量を低下させる（Haro et al., 2000; Verreault et al., 2004）。淡水域での生息環境の悪化は、餌資源の減少を通じて淡水生活期の死亡率を上昇させ（ASMFC, 2023）、潮汐堰や河川障害物による上流域からの排除は、行動的要因を通じて影響を及ぼす（Haro et al., 2000; Williamson et al., 2023）。
ダム、潮汐堰、道路横断構造物などの人為的障害物による生息地の分断は、アメリカウナギの上流域への移動を制限する可能性がある（Haro et al., 2000; Verreault et al., 2004; Haro, 2014）。障害物を越えられなかったウナギは、障害物下流域で高密度状態となり、競合（成長率や生残率の低下）および捕食の増加を受けることがある。下流への移動は特にリスクが高く、水取込み口での衝突やタービンによる死亡・損傷が生じやすい（Drouineau et al., 2018; ASMFC, 2023）。また、ダムは産卵親魚の下流移動を制限または遅延させることがある（Mensinger et al., 2021）。
急速な環境変化（例：気候体制の変動）および確率的事象：海流や水温の変化はアメリカウナギ仔魚の分散や生残に影響を与える可能性がある（Miller et al., 2009）。成魚の下流回遊および生残も、降水量や流量パターンに影響を与える気候変化によって影響を受ける可能性がある（Drouineau et al., 2018）。干ばつ、洪水、サイクロンなどの気象・海洋の確率的事象も影響を及ぼす可能性があるが、一般的には局所的かつ短期的である。アメリカウナギは、溶存酸素の低下や二酸化炭素濃度の上昇といった一時的な環境変化を耐え、柔らかい底質に潜って短期的な干ばつや凍結をしのぐことができる（Williamson et al., 2023）。
環境汚染物質は、ウナギ類の遊泳能力、エネルギー貯蔵、卵母細胞の健全な発達、繁殖能力など、生活史の完遂に必要な生理機能を損なうことにより、適応度を低下させる可能性がある（Belpaire et al., 2019）。アメリカウナギは、脂溶性および残留性有機汚染物質などを体内に蓄積・濃縮しやすい傾向がある（Ashley et al., 2007）が、汚染の程度は地域ごとに大きく異なる。汚染物質は、温帯域ウナギ類の世界的な減少に関わる主要因である可能性がある（Castonguay et al., 1994; Righton et al., 2021）。高濃度の化学物質を蓄積したアメリカウナギでは、疾病発生率の上昇や生殖障害が報告されている（Couillard et al., 1997）。
回復力（Resiliency）要因:
汎交配性（panmixia）および広域分布：アメリカウナギは遺伝的分化の小さい単一の遺伝集団であり（Côté et al., 2012）、北米東岸、中米、カリブ海域、南米北部に広く分布している。この汎交配性と広域分布により、局所的な死亡要因の影響を受けにくいが、北大西洋振動（North Atlantic Oscillation）（Miller et al., 2009）や気候変動（Williamson et al., 2023）といった大規模環境要因は、個体群変動に大きく寄与する可能性がある。
ウナギは行動および生息環境において汎用性が高い。アメリカウナギは、行動、生息場所、食性のいずれにおいても極めて一般的な適応性を示し（Williamson et al., 2023; Helfman et al., 1987）、魚類の中でも最も汎用的な種の一つとされる。ほぼすべての水域環境に適応し、多様な餌資源を利用できる能力により、さまざまな生息地を活用でき、生息環境の質的変化に対して高い回復力を示す。
ウナギ管理の取り組みは多様な形で行われており、たとえば中国、インドネシア、ニュージーランドでは、天然生息地における禁漁措置や魚道の設置などの生息環境回復策が実施されている（Government of Sukabumi Regency, 2023; Franklin et al., 2018）。
中国では、ウナギ資源の保護に関する具体的措置が講じられている。2020年前後から、長江流域において10年間の禁漁措置が実施されており、河口部には特別管理区域が設けられている。これらの取り組みは、シラスウナギ資源の保全に重要な役割を果たしている（Xie et al., 2022）。さらに、中国では水産稚魚の輸出入を厳格な認可制度によって管理しており、これには許可審査、検疫、標準化されたラベル表示、輸出証明などが含まれる（MARA, 2020; GACC, 2021）。また、政府は必要に応じて、種の保護および責任ある取引を確保するために特定の取引禁止や制限を発動する権限を有している。
インドネシアでは、漁業大臣令に基づくウナギ管理計画が策定されており、シラスウナギの輸出禁止および成魚ウナギの採捕制限が導入されている（MMAF, 2012）。さらに、ウナギの漁獲にはオンラインシステムによるクオータ許可（quota licence）が必要であり、ウナギの輸送には特別許可（SAJI）が求められる。このSAJIは、クオータ許可を取得した後にのみ発行可能である（Government of Indonesia, 2021a, 2021b）。一方、日本では、国家レベルでのデータおよび資源評価が定期的に更新されており、最近では新たな資源評価結果が報告されている（Tanaka, 2025）。
ドミニカ共和国では、ウナギの採捕および輸出には、ドミニカ共和国漁業・養殖評議会（CODOPESCA）が発行する特別許可が必要である。漁業者は登録が義務づけられており、自身の漁獲物を販売する企業の身分証を所持しなければならない。これらの企業もまた、販売および輸出の許可を有している必要がある。野生動植物の国際取引に関する電子許可システムが導入されており、すべての申請はこのシステムを通じて行わなければならない。現在の管理措置には、11月1日から4月1日までの漁期およびそれ以外の期間での採捕禁止、さらに企業ごとに150 kg、シーズン全体で2500 kgのクォータが含まれるが、これらのクォータには生物学的根拠はない。しかし、2021年の現況報告書（Marcano, 2021）は、汚染削減、遡上経路の改善、その他の保全活動といった長期的保全措置を含むウナギ漁業の国家レベルでの管理プロトコルの必要性を指摘している。管理措置は常に有効に機能しているわけではなく、2024年12月には、シント・マールテン（オランダ領）沿岸警備隊が、ドミニカ共和国からシント・マールテンに航行していた船舶から、不正なドミニカ共和国発行許可証を所持していた推定66,000尾の A. rostrata を押収した（Nature Foundation of Sint Maarten, 2024）。
ハイチでは、現在、地方・国家レベルのウナギ漁業者団体は存在せず、許可制度も漁獲制限も設けられていない。すべての輸出業者は、輸出業者協会に所属するための許可を取得しなければならず、1業者あたり 6400 kg のクォータ内に収める必要がある。農業・天然資源・農村開発省の入手可能なデータは信頼性に欠けるとされており、そのため漁業および取引の効果的な監視が困難であると報告されている（Jean, 2021）。
ジャマイカでは、漁業は未発達であり、A. rostrata 漁業の管理は国立漁業庁（NFA）によって規制されている。すべての漁獲者は、有効なNFA漁業許可証を保有することが義務づけられている。許可を受けたすべての漁業者は、漁業活動の監視のために漁獲報告をNFAへ提出しなければならない。また、輸出業者は、漁獲が関連法令および許可条件に従って行われたことを証明するNFA発行の漁獲証明書（Catch Certificate）を取得しなければならない。漁業法（Fisheries Act）は A. rostrata の管理を定める国内政策であり、漁業規制に加え、回遊魚の遡上および降河の妨げを禁じることで魚道の確保を図る条項、ならびにジャマイカに生息する A. rostrata 個体群を保護する生息環境保全の規定も含まれている。
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TABLES AND FIGURES
Table 19. アメリカウナギ（A. rostrata）の本来的生産力の算定
指標（Vital rate）
Low
Medium
High
雌（Females）
雄（Males）
雌雄いずれ／出典（Either sex / Source）
自然死亡率（Natural mortality）
< 0.2
0.2–0.5
> 0.5
0.15–0.25 (ASMFC, 2012^a)
M
0.04–0.44
0.05–0.39
(FOC, 2013^b)
0.12
0.14
(Jensen’s 1st^c)
生涯死亡率（算術）
0.9999997^e
r（内的増殖率）
< 0.14
0.14–0.35
< 0.35
NA
NA
NA
K（環境収容力）
< 0.15
0.15–0.33
> 0.33
NA
NA
NA
t_{mat}（成熟年齢）
> 8
3.3–8
< 2.3
14
12
(Jessop, 2010^f)
t_{max}（最大年齢）
> 25
14–25
< 14
30 (Cairns, 2020^g); > 40 (USFWS, 2025)
世代時間（Generation time）
> 10
5–10
< 5
14
12
^h
繁殖力（卵数）Fecundity
6,341,300
(Jessop, 2018^i)
注: 搾取漁業における生産力評価の指標（FAO, 2001）と、アメリカウナギの値。年齢および世代時間の単位は年。
^a 自然死亡率の範囲（0.15–0.25）は、米国集団の北部と南部で報告された最大年齢の変動を包含するとされるが、最大年齢から自然死亡率を推定する方法は明記されていない。
^b 大西洋岸北米の緯度範囲における大陸年齢5の個体について、European eelに対するBevacqua et al. (2011)の水温依存式を用いて推定した年死亡率。予測死亡率は冷水域で低く、温暖域で高い。
^c Jensenの第1推定式: M = 1.65/t{\max}（Kenchington 2014）。
^d Then et al. (2015) に基づく推定式（t{max}=40を用いる）: M = 4.8999/t{\max}^{0.916}。
^e 算術的生涯死亡率の計算は、性比が1:1、全卵が孵化し、各産卵雌が平均して1産卵雌と1産卵雄を残して個体群が安定すると仮定。計算: (Fecundity/2)/Fecundity = $(6{,}341{,}300/2)/6{,}341{,}300 = 0.9999997$。
^f 北米東岸で採集された銀ウナギの大陸年齢に関する文献調査に基づき、仔魚期と銀ウナギの外洋移動を1年として加算。
^g カナダ大西洋州で採集された2,183個体から得られた最大年齢。
^h 一回繁殖（セメルパラ）種では、t{max}と世代時間は一致。
^i 北米東岸5地域で測定した卵数の平均。
内水域への加入期におけるA. japonicaの M は年0.31〜0.78の範囲（Lin and Sun, 2013）。Resolution Conf. 9.24のAnnex 5に照らすと、これらは中〜高の生産力区分に相当する。日本国内の地理的変異（南方個体群での成長の速さや早熟化など）を踏まえると、一律に低生産力と分類するのは適切でない。
A. marmorata
high
Anguilla marmorata の M に基づく生産力分類では高生産力区分に該当する。内水域加入期に報告された M は 0.66/年（Pangerang et al., 2018）。
Anguilla bicolor bicolor
medium
Anguilla bicolor bicolor の M は年0.46〜0.56の範囲（Samuel et al., 2025）で、場所や環境条件により中〜高の生産力区分にまたがるが、総じて中生産力に分類される。
Anguilla bicolor pacifica
medium
M は 0.21/年〜0.34/年の範囲（Arai, Abdul Kadir and Chino, 2016; Sugeha et al., 2021; Amaral et al., 2019）で、場所や環境条件により低〜中の生産力区分にまたがる。
出典（Sources）: Amaral, A.R. et al. 2019. Animal Conservation 22(2):176–185. https://doi.org/10.1111/acv.12456; Arai, T., Abdul Kadir, S. & Chino, N. 2016. Marine Biology 163(2):37; Lin, Y.-J. & Sun, C.-L. 2013. Journal of the Fisheries Society of Taiwan 40:171–182; Samuel, Y.C. et al. 2025. Egyptian Journal of Aquatic Research 51(1):207–216; Sugeha, H.Y. & Arai, T. 2021. Ilmu Kelautan: Indonesian Journal of Marine Sciences 26(1):1–12.
Figure 10. ニホンウナギ（A. japonica）の漁獲量の変化
Sources: Hakoyama, H., Fujimori, H., Okamoto, C. & Kodama, S. 2016. Ecological Research, 31(2): 153–153; The Annual Report of Catch Statistics on Fishery and Aquaculture in Japan.
